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      關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站接入業(yè)務(wù)管理工作的通知

      2010/6/10

      加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站接入業(yè)務(wù)管理是防范和打擊互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情等有害信息傳播,凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的重要措施。近年來(lái),在政府督促和引導(dǎo)下,相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)業(yè)務(wù)單位共同努力,我省互聯(lián)網(wǎng)站接入業(yè)務(wù)管理水平不斷提高,取得了較好成效。為進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)站接入業(yè)務(wù)管理,根據(jù)部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)部依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求的通知》(信部電函[2007]503號(hào))等文件精神,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
          一、完善互聯(lián)網(wǎng)站接入業(yè)務(wù)流程,明確管理責(zé)任。
          各互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)單位要建立并完善業(yè)務(wù)受理、用戶(hù)資質(zhì)審核、網(wǎng)站管理責(zé)任人確認(rèn)、網(wǎng)站備案或許可情況核實(shí)、用戶(hù)資料錄入用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、為未備案網(wǎng)站代備案、提供相應(yīng)的接入服務(wù)等嚴(yán)密完整的業(yè)務(wù)流程,明確流程各環(huán)節(jié)的部門(mén)、人員的相應(yīng)職責(zé),建立完善的用戶(hù)資料數(shù)據(jù)庫(kù),嚴(yán)把網(wǎng)站接入關(guān),杜絕為未備案網(wǎng)站提供接入等問(wèn)題的發(fā)生。
          二、規(guī)范業(yè)務(wù)合同,進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。
          (一)明確所接入用戶(hù)的類(lèi)型和業(yè)務(wù)用途,屬網(wǎng)站接入的要明確所接入網(wǎng)站域名,明確告知用戶(hù)不得利用所使用的網(wǎng)絡(luò)資源擅自啟用新的域名、開(kāi)辦新的網(wǎng)站;利用專(zhuān)線向用戶(hù)提供上網(wǎng)服務(wù)的,要明確告知用戶(hù)不得利用所使用的互聯(lián)網(wǎng)接入專(zhuān)線擅自開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)站;
          (二)明確接入用戶(hù)未取得ISP或IDC許可不得向其他單位或個(gè)人提供互聯(lián)網(wǎng)站接入;
          (三)明確禁止所接入的用戶(hù)擅自改變合同雙方已經(jīng)約定的網(wǎng)絡(luò)資源使用用途,如,網(wǎng)站類(lèi)型的用戶(hù)不得擅自提供虛擬主機(jī)等網(wǎng)站接入服務(wù),未取得ISP或IDC許可的專(zhuān)線類(lèi)用戶(hù)不得擅自為其他單位或個(gè)人提供互聯(lián)網(wǎng)站接入等;
          (四)明確所接入網(wǎng)站用戶(hù)如變更網(wǎng)站主辦者、域名或聯(lián)系方式等基本信息,須及時(shí)告知互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)提供者;
          (五)明確網(wǎng)站主辦者不得違反規(guī)定擅自開(kāi)辦新聞、教育、醫(yī)療、視頻、電子論壇等須前置審批的欄目;
          (六)明確網(wǎng)站主辦者所承擔(dān)的信息安全管理責(zé)任,明確互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)提供單位有權(quán)對(duì)所接入用戶(hù)信息安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
          (七)明確所接入用戶(hù)如存在違法違規(guī)行為或信息安全管理責(zé)任不落實(shí),互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有權(quán)終止合同、停止提供接入服務(wù)。
          三、加強(qiáng)所接入網(wǎng)站的巡查,防范有害信息的傳播。
          按照“誰(shuí)接入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,提高對(duì)所接入網(wǎng)站的巡查頻次,對(duì)所接入網(wǎng)站是否違規(guī)開(kāi)辦新聞、電子公告、視頻欄目及網(wǎng)站信息內(nèi)容的合法性等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)巡查,規(guī)范所接入網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)行為。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)政府相關(guān)主管部門(mén)。
          四、加強(qiáng)對(duì)接入網(wǎng)站的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新接入網(wǎng)站的用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)和備案資料。所接入網(wǎng)站的主辦者、責(zé)任人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、聯(lián)系地址發(fā)生變更,或接入網(wǎng)站的域名、IP地址、網(wǎng)站接入服務(wù)提供者等情況發(fā)生變更的,要及時(shí)更新接入網(wǎng)站用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)中的相應(yīng)內(nèi)容,并通過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)站備案管理系統(tǒng),提交網(wǎng)站備案的變更信息。
          五、認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站代為備案工作。由互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)提供者為所接入網(wǎng)站代為備案,是落實(shí)“誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“網(wǎng)站先備案、后接入”及“網(wǎng)站備案信息真實(shí)有效”等互聯(lián)網(wǎng)站管理要求的有效保障手段。各互聯(lián)網(wǎng)站接入單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)站備案工作,認(rèn)真做好網(wǎng)站主辦者有關(guān)證件(經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、身份證件等有效證件)的核查、復(fù)制留存工作,確保網(wǎng)站備案信息的完整性、準(zhǔn)確性和有效性。
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